既然葡萄人采取在殖民地龟缩不出，同时船只化整为零避战，那么大唐也就应该适当的改变战略了。
去年制定的印度洋战略，已经是不符合印度洋战争的需求了。
为此，李轩在战争爆发一年之计，也就是宣平二十三年八月份的时候，再一次召开了陆海军扩大战略会议。
不过这一次的战略会议，纵然是讨论印度洋战争，不过却是没有在印度洋参战的高级将领回来参加会议，原因无法，太远了！
这回来一趟，哪怕是有蒸汽机船只，但是至少也得一个多月呢，往返一趟几个月，他们干脆也不用在印度指挥战争了！
参加会议的都是在京畿地区的将领们，这一次的扩大会议，主要内容并不是商讨说怎么解决印度洋战局，而是讨论海军方面提出来的印度决战方案是否可行。
海军方面去年就是发现，自己所预料的葡萄牙人会汇集舰队主力，然后和大唐海军来一场轰轰烈烈的海上决战是不可能实现的，人家葡萄牙人一开始就是化整为零了，奉行的是打不过，我还躲不过？
而大唐海军又不可能彻底封锁航线，更加不可能堵住人家每一个殖民地港口。
这个现状被传回了国内后，海军的一大票参谋们想来想去，最后是搞出来了一个所谓的印度洋决战方案。
海军提出来的作战计划，自然是以海军为核心，不过考虑到印度洋区域的特殊性，所以这个作战计划也是需要陆军和西洋公司舰队配合。
要不然的话，这个计划根本就不会拿到御前战略会议上来讨论，他们海军自己就干了。
正是因为牵涉到多军种配合的问题，所以才需要御前讨论。
会议室内的将领们，其实大多也都是大唐联合作战部的成员，因此某种程度上来说，这也是一次联合作战部为主导的会议。
会议刚开始，李轩就是和往常一样老僧入定了，而陪同李轩出席御前作战会议的帝国太子李暠，也是和以前跟随李轩参加会议一样，坐在李轩的下首，群臣之上，并且是只听不说。
不过皇帝和太子不说话，不代表着会议就沉闷无比了，相反，群臣们对这种状况已经是早就习惯了，李轩二十多年来，一直都是这么干的。
会议开始没有多久，各军种的将领就是开始吵了起来，不仅仅是海军和陆军吵，陆军和公司舰队吵，就连海军内部的将领也是有些人持有不同的意见。
这说着说着，会议就是开始离题了，从印度洋决战方案，变成了你指责我，我指着你。
陆军骂海军无能，连个航线都无法封锁，以至于让葡萄牙人的运输舰跑来跑去，增援各地，搞的陆军进行地面作战的时候极为被动。
海军也是骂陆军惜命，说马六甲这么大一个要塞都打下来了，现在连印度洋沿岸的那些中小港口要塞都打不下来，还得海军疲于被命，整个印度洋跑来跑去。
就连公司舰队方面的人，也是有着诸多的不满，说陆军和海军在印度洋战事出工不出力，空有这么多的战舰和地面作战部队，但是到头来，主要的战斗竟然还是以公司舰队的兵力为主，并且还是拿出了上半年发生在印度南部海岸的一场战斗举例。
当时葡萄人汇集三千多兵力反攻公司舰队控制下的一个殖民地港口，并展开了围攻，等了一个多月都没等到海军和陆军的援兵，最后还是公司舰队自己大老远的从戈河州抽调了舰队和一千多兵力前往增援，这才把葡萄人给击败并赶跑。
然而陆军又说他们是打算去增援的，但是奈何海军不肯派出军舰护送啊。
海军又说他们的兵力紧张，但是大部分的战舰都是派往印度西部海岸以及非洲东部海岸和葡萄人打着呢，一时半会抽调不出太多的船只来。
这扯来扯去，就是你骂我，我骂你，最后闹成一团。
但是呢，上头的李轩依旧无动于衷，彷佛没有听见一样。
当然了，谁都知道，圣天子虽然彷佛置身之外，但是人家听着呢，而且是根据群臣的讨论作出心中的决定呢。
要不然，群臣为什么吵的那么起劲啊，还不是为了在争论中取得优势，让圣天子倾向于自己这一边。
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